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民进中央:加快法律修订,消除社会力量进入职教的隐性壁垒

所属分类:时事聚焦    发布时间: 2022-03-05    作者:
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中国教育报-中国教育新闻网讯(记者 唐琪 欧媚)近日,民进中央拟向全国政协提交积极鼓励社会力量举办职业教育的提案。民进中央表示,职业教育的平均培养成本是同级普通教育的2-3倍,建设现代职业教育体系,必须要有雄厚的资金基础,需要积极鼓励社会力量参与。目前,社会力量举办职业教育面临一系列难点。

为此,民进中央建议,统筹盘活职业教育资源,改善社会力量投资大环境。加快职业教育法修订进程,消除社会力量进入职业教育领域的不合理限制和隐性壁垒。其次,深化产教融合,深化“引企入教”改革,将推动产教融合、校企合作纳入企业主体责任和社会责任报告,并将其作为评选各类示范企业的重要参考;允许企业以资本、技术、管理等要素依法参与办学并享有相应权利;推动校企共建共管产业学院、企业学院,鼓励职业院校与社会资本合作共建职业教育基础设施、实训基地。

与此同时,民进中央建议,健全融资机制,提升社会力量投资意愿和能力。综合运用基金奖励、项目申报、政府购买、税费减免、土地划拨等政策手段,鼓励社会力量捐资、出资兴办职业教育。推进PPP模式改革。落实好财政奖补政策和职业院校生均拨款制度,建立动态可调整的收费定价和政府补贴机制,平衡好社会效益与社会资本收益。

对于创新办学模式,民进中央表示,要拓宽社会力量参与职业教育的领域和深度。探索公办、民办职业院校相互委托管理和购买服务的机制。探索通过土地、校舍等要素低租金或者零租金等方式,推广多元化投资、产业化经营、市场化办学的职业教育改革新模式新机制。鼓励学校、行业、企业、科研机构、社会组织等共同组建示范性职业教育集团,明确参与各方的职责。逐步实现行业性职教集团在省份重点产业全覆盖,区域性职教集团在地级行政区全覆盖。

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